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青海科技计划激活经济社会创新发展新动能
2021年,青海科技厅紧紧围绕省委省政府重点任务部署,以科技创新规划为引领,加快推动“四地”建设,深化科技体制机制改革,优化省级科技计划立项布局,精准发力狠抓落实,通过强化科技支撑促进招商引资,为青海“十四五”时期经济社会创新发展开好局、起好步奠定坚实基础。 (一)聚焦“四地”建设,科技赋能重点产业升级。青海立足资源禀赋和产业基础,以科技计划为抓手,推动清洁能源、盐湖化工、生态旅游、绿色农牧等重点产业创新发展。在打造国家清洁能源产业高地方面,发挥青海绿电优势,组织实施基于特高压直流外送的共享储能、直流升压装置等关键技术研发项目,安排财政科技专项资金支持,推进能源行业供给侧结构性改革,助力探索碳达峰碳中和路径。在盐湖资源综合利用领域,针对盐湖提锂、镁资源高值化利用等技术瓶颈,部署科技攻关项目,支持企业与科研院所合作开展技术研发,突破盐湖资源综合开发利用关键技术,延伸产业链条。围绕国际生态旅游目的地建设,加强高原生态旅游资源保护与开发技术研究,推动智慧旅游、生态体验等新业态发展,研发生态旅游环境监测与保护技术,实现生态保护与旅游发展协同推进。在绿色有机农畜产品输出地打造中,支持牦牛、藏羊、青稞等特色农牧品种改良与高效养殖技术研发,推广绿色种植养殖模式,开展农畜产品精深加工技术研究,提升农畜产品质量安全与附加值,增强市场竞争力。 (二)深化体制机制改革,激发创新主体内生动力。青海以科技体制机制改革为突破口,优化科技资源配置,激发各类创新主体活力。在科技计划管理方面,推进“揭榜挂帅”“赛马制”等立项方式改革,聚焦产业发展关键技术需求,面向全社会公开征集解决方案,打破传统立项模式限制,提高科技项目立项精准度和实施效率。优化科研经费管理,扩大科研人员经费使用自主权,推行科研经费“包干制”试点,简化预算编制和报销流程,减少科研人员事务性负担,让科研人员更专注于创新活动。完善科技成果转化机制,健全科技成果转化收益分配政策,明确科研人员在成果转化中的收益比例,鼓励科研人员以技术入股、兼职创业等方式参与成果转化,促进科技成果从实验室走向产业应用。加强产学研协同创新,支持企业牵头组建创新联合体,联合高校、科研院所共建研发平台,推动产业链上下游、大中小企业融通创新,形成创新合力。 (三)优化创新生态体系,促进成果转化与招商引资。青海着力构建全链条创新生态,推动科技创新与经济社会发展深度融合。加强科技创新平台建设,支持重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构建设,提升科技创新支撑能力,为产业发展提供技术服务和人才保障。培育壮大科技型企业,实施科技型企业梯次培育计划,通过科技计划项目支持中小企业开展技术创新,推动科技型中小企业向高新技术企业发展,形成一批具有创新能力的市场主体。举办科技成果对接会、产学研合作洽谈会等活动,搭建科技成果与市场需求对接平台,促进科技成果与企业需求精准匹配,加速科技成果本地转化和产业化应用。强化科技人才支撑,实施人才引进和培养计划,通过科技项目吸引高层次人才和创新团队来青海创新创业,完善人才激励机制,营造良好人才发展环境。以科技优势吸引投资,通过科技项目合作带动产业链上下游企业落地,促进招商引资与科技创新协同发展,吸引更多企业来青海投资兴业,为青海经济社会发展注入新动能。
2025-06-30
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【2022年海东市招商】海东市构建农村寄递物流体系 畅通城乡双向流通渠道
海东市构建农村寄递物流体系 畅通城乡双向流通渠道 一、基础设施整合:夯实农村物流网络基石 海东市整合村级电商、邮政、快递等资源,依托 216 个村级党群服务中心建设寄递物流综合服务站,实现 “一站多用、多站合一”。2022 年争取中央及省级财政奖补资金 1200 万元,用于村级站点信息化改造,配备智能货架、扫码设备,农村快递末端覆盖率达 95%,较 2020 年提升 30 个百分点。 (一)三级网络布局 县级枢纽:在乐都、平安建设 2 个快递分拨中心,日均处理量达 5 万件,分拣效率提升 40%; 乡镇节点:改造升级 36 个乡镇快递网点,配备冷链仓储设施,农产品上行损耗率降至 8%; 村级站点:推广 “快递 + 电商 + 供销” 模式,互助县台子乡站点日均收发快递 200 件,带动农产品网销额月均增长 15%。 二、政策协同扶持:降低农村物流成本 出台《海东市农村寄递物流体系建设实施方案》,对快件进村给予每件 0.5 元补贴,2022 年上半年补贴资金达 180 万元,惠及 30 万农村居民。推动邮政、顺丰、京东等企业共建共享配送网络,整合配送线路 68 条,农村快递单程成本从 3 元降至 1.8 元,降幅达 40%。 (二)产业融合创新 快递 + 农业:与高原特色农产品基地对接,开发 “生鲜速运” 专线,乐都长辣椒、民和羊肉等通过冷链快递实现 “凌晨采摘、次日送达”,溢价率提升 20%; 快递 + 电商:建设农村电商直播基地 10 个,2022 年举办 “青海好物” 直播活动 30 场,带动农产品网销额突破 2 亿元; 快递 + 文旅:推出 “快递 + 景区门票” 联动套餐,互助土族故土园景区门票销量增长 35%,游客衍生品购买率提升 25%。 三、信息化赋能:提升物流服务效率 推广 “互联网 + 邮政快递” 模式,建设县级农村寄递物流综合信息服务平台,整合全县快递数据,实现 “一键下单、全程追踪”。2022 年引入大数据技术,预测农村消费需求,指导企业提前备货,畅销商品库存周转率提升 30%。在平安区试点 “智能快递柜进村”,解决偏远地区投递难题,柜体利用率达 85%。 (三)服务质量提升 “放管服” 改革:简化快递末端网点备案流程,备案时间从 7 个工作日压缩至 1 个工作日,2022 年新增备案网点 56 个; 权益保护:建立消费者投诉快速响应机制,2022 年上半年查处违规投递案件 12 起,消费者满意度达 90%; 从业人员保障:指导企业合理制定劳动定额,快递员月均工资增长 10%,“以罚代管” 现象减少 60%。 四、未来展望:构建城乡融合新生态 海东市目标到 2025 年实现 “三个 100%”:建制村快递服务覆盖率 100%、农村快递物流成本下降 100%(较 2020 年)、农产品上行时效提升 100%。下一步将推进 “快递 + 冷链 + 电商” 一体化发展,建设 10 个县级冷链物流中心,培育 50 个农村电商示范村,助力乡村振兴和共同富裕。
2022-05-28
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【2022年海西州招商】海西州四措并举打造商务领域一流营商环境
海西州四措并举打造商务领域一流营商环境 一、政务环境优化:简政放权激发市场活力 海西州以 “放管服” 改革为核心,出台《成品油零售经营批准证书审批流程优化方案》,将加油站审批权限下放至县级商务主管部门,实现 “统一规划、分级审批”,审批材料精简 40%,办理时限压缩至 15 个工作日。在证照分离改革中,针对石油成品油批发资格初审、对外贸易经营者备案等 9 项涉企许可,分类实施 “直接取消审批”“告知承诺制” 等改革措施,2022 年上半年新增商贸企业注册量同比增长 25%,审批效率提升 60%。 (一)审批制度改革细节 成品油审批:建立 “一窗受理、并联审批” 机制,整合应急、消防等 6 个部门审批环节,企业只需提交一套材料,跑动次数减少 70%; 外贸备案:推行 “全程网办”,对外贸易经营者备案线上申请率达 100%,备案时间从 3 个工作日压缩至 1 个工作日; 资质认定:对报废机动车回收企业资质认定实行告知承诺制,企业承诺符合条件后可先领证、后补材料,审批周期缩短 50%。 二、行政监管强化:规范市场秩序保障公平竞争 制定《海西州成品油市场综合监管改革试点方案》,创新 “综合许可证” 制度,将原需分别办理的安全、环保、卫生等 4 类证件整合为 “成品油零售经营综合许可证”,实现 “一证覆盖全流程监管”。2022 年开展 “双随机、一公开” 联合执法,检查企业 23 家,查处违规行为 5 起,市场秩序满意度提升至 92%。 (二)监管机制创新 平安加油站创建:实施 “信用分级监管”,根据企业安全记录分为 A-E 五级,A 级企业年检频次减少 50%,E 级企业纳入重点监管名单; 执法规范化:建立执法人员名录库,随机抽取 30 名执法骨干组成检查组,避免 “选择性执法”,执法透明度提升 30%; 智慧监管平台:接入成品油销售数据,实时监测进销存情况,2022 年上半年查获走私成品油案件 2 起,涉案金额 120 万元。 三、服务措施细化:精准扶持助力企业发展 出台《海西州商务系统优化营商环境若干措施》,设立 773.08 万元疫情专项补助,为 22 家外贸企业缓解资金压力;申报商贸流通项目 27 个,涵盖冷链物流、电商平台等领域,预计带动社会投资超 2 亿元。组织 “柴达木特色产品产销对接会”,签订《区域公共品牌推广备忘录》,推动枸杞、藜麦等特色产品年销售额增长 18%。 (三)企业服务创新 外贸护航计划:为 15 家企业免费投保出口信用保险,保额达 902.9 万美元,覆盖中亚、欧洲市场,降低收汇风险; 电商培育工程:建设电商公共服务中心,开展直播带货培训 50 场次,培育网红品牌 12 个,2022 年上半年农产品网销额突破 5000 万元; 项目管家制度:对重点招商引资项目提供 “保姆式服务”,某新能源企业从签约到落地仅用 3 个月,较常规流程缩短 50%。 四、消费潜力激活:提质扩容释放市场活力 以 “促消费十件实事” 为抓手,举办 “新春年货购物节”“夏季消费季” 等活动,2022 年上半年大中型超市销售额 7843 万元,同比增长 4.7%;推动商业综合体升级,引入首店品牌 15 个,夜间经济集聚区营业额增长 30%。在成品油领域推出 “加油满减”“会员日” 等促销活动,拉动成品油消费增长 12%。 (四)消费升级举措 县域消费网络:在德令哈、格尔木建设 5 个一刻钟便民生活圈,覆盖居民 80 万人,生活服务便利性提升 40%; 绿色消费推广:发放新能源汽车购置补贴,2022 年上半年销售新能源汽车 1200 辆,同比增长 60%; 文旅融合消费:推出 “柴达木探秘之旅” 旅游线路,整合景区、酒店、电商资源,旅游消费收入增长 25%。 五、长效机制构建:打造营商环境新高地 海西州建立 “营商环境评价体系”,将政务效率、监管效能、企业满意度纳入考核,2022 年第三方测评显示,商务领域营商环境满意度达 89%,较上年提升 7 个百分点。下一步将推进 “跨境贸易便利化” 改革,建设中欧班列货物集散中心,预计 2025 年进出口额突破 50 亿元,成为青海向西开放的 “桥头堡”。
2022-05-28
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【2022年海东市招商】海东市新能源项目投资激增 光伏产业成转型新引擎
海东市新能源项目投资激增 光伏产业成转型新引擎 一、投资增速突破:开启规模化发展新阶段 2022 年一季度,海东市新能源项目完成投资 1.95 亿元,同比增长 353.48%,净增 1.5 亿元,创历史同期新高。作为青海 “绿电走廊” 重要节点,海东依托丰富的风光资源,规划 “十四五” 期间建设 3300MW 光伏项目,其中 2022 年启动 1000MW 牧光互补、农光互补项目,预计年发电量 15 亿千瓦时,节约标准煤 41.77 万吨,减少二氧化碳排放 123 万吨。 (一)项目布局特点 资源优势转化:利用荒山荒坡、牧草地布局光伏项目,互助县 300MW 牧光互补项目实现 “发电 + 养殖” 复合利用,土地利用率提升 50%; 政策绿色通道:成立新能源项目协调推进工作组,实行 “容缺审批 + 承诺制”,某光伏企业从签约到开工仅用 45 天,较常规流程缩短 60%; 技术领先性:引入隆基、天合等龙头企业,采用 PERC 高效组件,光电转换效率达 22%,高于行业平均水平 2 个百分点。 二、产业链协同:构建光伏产业生态圈 以光伏项目为核心,海东市延伸布局 “硅料 — 组件 — 电站 — 运维” 全产业链: 上游:乐都区光伏产业园引进硅片切割项目,预计 2023 年形成 5GW 硅片产能,降低本地组件生产成本 10%; 中游:平安区组件生产基地年产能达 3GW,产品供应西北、中亚市场,2022 年出口额预计突破 5 亿元; 下游:建立智能运维平台,运用无人机巡检技术,故障响应时间缩短至 2 小时,运维成本降低 15%。 (二)生态效益显著 环境治理:光伏项目配套植被恢复工程,共和县光伏园区植被覆盖率从 15% 提升至 40%,减少水土流失面积 20 平方公里; 乡村振兴:推行 “光伏 + 扶贫” 模式,村集体通过土地租赁年增收 50 万元,带动 1.2 万农户年均增收 3000 元; 能源结构:2025 年光伏装机占全市能源装机比重将达 40%,助力海东市率先实现 “碳达峰” 目标。 三、技术创新驱动:突破高原光伏瓶颈 针对高海拔、强辐射环境,海东市联合青海大学开展技术攻关: 组件耐候性:研发抗紫外线光伏玻璃,使用寿命延长至 25 年,较常规组件提升 5 年; 储能配套:试点 “光伏 + 储能” 项目,配置 10% 容量储能系统,解决电网调峰难题,储能时长可达 2 小时; 智慧调度:建设新能源大数据中心,实时监控 200 余个电站运行,发电效率提升 8%。 四、未来规划:打造 “光伏 +” 产业集群 海东市明确 “三步走” 目标: 2022 年:实现 1000MW 光伏项目并网,产值突破 10 亿元; 2025 年:装机规模达 3300MW,建成全国最大高原光伏基地,带动就业 2 万人; 2030 年:延伸发展光伏制氢、光伏建材等新业态,形成千亿级新能源产业集群。
2022-05-28
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【2022年青海招商】青海获批国家重点研发计划 攻克高寒矿区生态修复难题
青海获批国家重点研发计划 攻克高寒矿区生态修复难题 一、项目立项:破解高原生态修复瓶颈 青海大学联合兰州大学、海南北鸥生物能源开发有限公司申报的 “高寒矿区生态修复关键技术与集成示范” 项目获批国家重点研发计划,获资助经费 2600 万元。项目针对木里矿区等高寒地区露天煤矿生态问题,聚焦煤矸石渣山土壤重构、乡土草种选育等关键技术,构建 “菌 - 藻 - 草” 群落重建模式,预计形成 10 项核心专利,建立 3 个千亩级示范基地。 (一)技术攻关重点 土壤重构:开发煤矸石改良剂,将渣山土壤有机质含量从 0.5% 提升至 3%,适合牧草生长; 草种选育:筛选出耐低温、抗逆性强的乡土草种 15 种,成活率较传统草种提升 40%; 群落配置:创建 “真菌 - 藻类 - 草本” 共生体系,减少水土流失 60%,植被恢复周期缩短至 3 年。 二、生态效益:打造高原修复示范样板 项目在木里矿区开展示范应用,修复面积达 5000 亩,实现 “三大突破”: 固碳能力:植被覆盖率从 10% 提升至 60%,年固碳量增加 2000 吨,相当于种植 10 万棵冷杉; 水源保护:减少径流冲刷 60%,矿区周边水质中重金属含量下降 35%,达到 Ⅲ 类水质标准; 生物多样性:恢复高原鼠兔、藏原羚等栖息地,物种数量增长 25%,生态系统稳定性显著提升。 (二)技术创新点 低成本修复:采用免耕丸粒化播种技术,施工成本较传统方法降低 50%,适合大面积推广; 智能化监测:部署物联网传感器,实时监测土壤墒情、植被生长,修复效果评估效率提升 80%; 循环利用:煤矸石综合利用率达 70%,减少固废堆放占地 300 亩,实现 “变废为宝”。 三、产业融合:助力绿色矿业发展 项目成果与青海 “四地” 建设深度融合: 清洁能源地:为光伏、风电项目配套生态修复,保障新能源基地可持续发展; 生态安全屏障:支撑祁连山国家公园生态保护,助力青海打造国家生态文明高地; 循环经济:推动矿区从 “开采 — 破坏” 向 “修复 — 利用” 转型,2025 年预计带动生态修复产业产值达 5 亿元。 四、未来展望:构建高原生态技术体系 项目团队计划在 “十四五” 期间完成三大任务: 标准制定:编制《高寒矿区生态修复技术规范》,填补行业标准空白; 技术输出:向西藏、新疆等高原地区推广,建立 10 个技术服务中心; 模式复制:形成 “技术研发 — 工程实施 — 监测评估” 全链条,打造高原生态修复 “青海模式”。
2022-05-28
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【2022年青海招商】青海省强攻二季度投资 筑牢高质量发展根基
青海省强攻二季度投资 筑牢高质量发展根基 一、投资开门红:一季度实现 “稳开局” 2022 年一季度,青海省克服疫情影响,固定资产投资同比增长 8.5%,高于全国平均水平 3 个百分点,实现 “开门红”。省发改委通过 “目标责任化、项目精细化、调度动态化、协调常态化” 组合拳,推动 312 个续建项目复工率达 100%,156 个新建项目提前开工,新能源、数字经济等领域投资增长 35%。 (一)重点领域突破 基础设施:西成铁路青海段、西宁机场三期等项目加快推进,交通投资增长 20%; 产业升级:锂电、光伏等新兴产业投资增长 40%,宁德时代青海基地产能提升至 50GWh; 生态环保:祁连山生态修复、黄河流域治理等项目投资增长 25%,筑牢生态安全屏障。 二、二季度攻坚:四措并举稳投资 5 月召开投资工作专题会议,部署四项重点任务: 项目为王:建立 500 个重点项目清单,实行 “一个项目、一个专班、一本台账”,确保 6 月底前新建项目开工率达 80%; 专项债发力:聚焦清洁能源、冷链物流等领域,包装储备专项债项目 120 个,争取发行额度 200 亿元; 要素保障:建立土地、资金、能耗 “三张清单”,优先保障重大项目用地 1.5 万亩,协调银行授信 500 亿元; 精准调度:实行 “周调度、月通报”,对投资进度滞后地区启动专项督导,确保时间过半、任务过半。 (二)区域协同策略 东部城市群:西宁 - 海东一体化项目加快推进,多巴新城建设投资增长 30%; 海西清洁能源基地:支持 “光伏 + 储能” 项目集群,2022 年计划投资 300 亿元; 青南生态经济带:玉树生态旅游、果洛清洁能源项目纳入国家盘子,争取中央预算内资金 50 亿元。 三、政策机遇把握:对接国家战略谋长远 抢抓国家适度超前布局基础设施机遇,围绕 “五大领域” 谋划项目: 网络型基础设施:推进 “东数西算” 青海枢纽节点,规划数据中心集群装机规模 100 万台; 产业升级设施:申报国家盐湖资源综合利用工程研究中心,争取中央资金 10 亿元; 城市基础设施:启动西宁海绵城市二期、地下管廊建设,提升城市防洪能力; 农业农村设施:建设 100 万亩高标准农田,配套冷链物流设施,保障粮食安全; 国家安全设施:推进青藏铁路扩能改造,提升战略物资运输能力。 (三)资金保障创新 财政资金:安排省级预算内资金 50 亿元,重点支持 “四地” 建设项目; 社会资本:发布鼓励民间投资项目清单 200 个,预计吸引投资 800 亿元; 外资利用:对接 RCEP 国家,策划外资项目 30 个,重点投向绿色制造、文旅融合领域。 四、未来展望:构建现代化基础设施体系 青海省目标到 2025 年实现 “三个翻番”: 固定资产投资规模翻番,突破 5000 亿元; 基础设施投资占比翻番,达 40% 以上; 重大项目储备翻番,超 2000 个总投资超万亿元项目入库。
2022-05-28
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